为深入贯彻落实《知识产权强国建设纲要(2021-2035)》有关精神,有力支撑知识产权强国建设,引领高质量发展,2022年1月15日,由同济大学与中国科学院大学共同主办、中国科学学与科技政策研究会支持的“助力知识产权强国建设——知识产权政策科学的理论与方法研讨会”在同济大学组织召开。必赢电子游戏网站刘鑫副教授与来自于北京、上海、广东、江苏、四川、辽宁、浙江、湖南、安徽等10余个省市的专家学者以线上线下的形式参加了此次会议,与会者围绕国家治理体系与国家治理能力现代化建设过程中知识产权政策科学的基础理论与研究方法、知识产权政策内容体系、人才培养及学科建设等问题进行了广泛和深入的研讨。
在知识产权政策科学基础理论研究方面,中国科学院大学公共政策学院院长穆荣平教授指出,知识产权政策涉及多学科,在考虑知识产权政策科学时,需要明确政策的价值目标,理清政策的时间脉络、演化变迁逻辑,在进行政策分析时则需要考虑政策问题、政策目标、备选方案、选择标准以及政治可行性。国家知识产权局发展研究中心原主任韩秀成认为,知识产权政策所在的知识密集型研究领域,其发展非常活跃,学界应给予知识产权政策学科更多关注。国家知识产权局战略规划司副司长梁心新认为,政策制定形式上最终表现为各种任务措施的分类集合,实质上考验的是政策制定者对国际国内形势的认识程度,对党中央、国务院决策部署的理解程度,对知识产权制度规律的把握以及对实际工作情况的了解程度。相较于过去,目前我国新一轮的知识产权强国建设纲要,在战略目标上更为强调实现知识产权由大向强的转变,在制度定位上更为突出知识产权制度对于国家经济社会发展的融入支撑与推动作用的发挥,在战略格局上更为注重国际规则构建、国家利益与战略平衡体系实现。国家知识产权局知识产权发展研究中心主持工作的副主任白剑锋提出,开展适应新时代发展的知识产权智库建设工作,并更好发挥其在知识产权法律制度问题聚焦与政策监测评估研究科学开展上的关键功效,对于国家知识产权领域发展、核心竞争力提升及科技安全十分重要,发挥知识产权领域专业化特色智库在国家治理体系和治理能力现代化中的支撑保障作用。江苏省知识产权局原局长朱宇、国家知识产权局条法司审查政策处梁雨处长从知识产权政策协同性、行政管理体系等方面也分享了重要观点。
在知识产权政策科学方法研究方面,清华大学文科建设处杨永恒认为政策评估的方式主要包括三个方法,一是目标一致法,重点评估规划目标是否实现;二是因果识别法;三是投入产出法,关注公共政策的产出和投入的对比。中国科学院战略咨询研究院刘海波教授、同济大学上海国际知识产权学院许春明教授、上海交通大学凯原法学院王先林教授、厦门大学龙知识产权研究院小宁教授、中南财经政法大学知识产权研究中心詹映教授等提出了个人对知识产权政策理论和研究方法的思考,涉及到公共政策领域,政府与市场的关系处理、知识产权全球治理等问题都需要借助学科交叉来实现。
在知识产权政策人才培养研究方面,同济大学上海国际知识产权学院毛昊教授、南京理工大学知识产权学院院长戚湧教授、同济大学上海国际知识产权学院副院长姜南副教授、大连理工大学经济管理学院副院长孙玉涛教授、必赢电子游戏网站刘鑫副教授分别发言。必赢电子游戏网站刘鑫老师长期聚焦知识产权与公共管理的交叉研究,基于自身在知识产权政策学术研究和教学的实践出发,从宏观、中观、微观和总体上系统提出四个观点:第一,宏观上知识产权政策科学研究需关注公共政策系统,开展理论体系、概念体系的建构;第二,中观上知识产权政策科学理论构建与课程设计需体现公共政策过程或路径思维;第三,微观上知识产权政策研究与教学需运用公共政策分析模型与方法,重视知识产权政策专门理论模型、概念体系的构建;第四,知识产权政策课程是公共政策理论、概念与方法体系在知识产权领域的具象化,同时又具有自身的学科属性和专门性,其演进趋向本质上是知识产权人才培养、公共政策理论与知识产权学科建设交互式走向完备的过程。刘鑫进一步指出,需注意的是,知识产权政策是否等于知识产权与公共政策的简单叠加,其答案仍需学术共同体的进一步讨论和完善。
本次会议缘于在知识产权政策科学事业繁荣与学术发展时期本领域内多维参与主体间的工作交流、经验共享愿景,政府领导、专家学者们基于“推动政策科学发展,建设知识产权强国”主题,就知识产权政策科学的基础理论与研究方法,知识产权政策内容体系、人才培养及学科建设等问题展开深入互动。与会成员在学术研讨主题形式中相互碰撞、启发,有利于知识产权政务部门同高等院校研究团队互相增进双方对于学术发展动态、事务发展实际、人才发展需求、学科建设实践的了解程度,以及在此基础之上的知识产权政策效果提升,最终推动知识产权政策学科的长足发展。与会专家一致认为,建设和完善知识产权政策科学体系,是知识产权强国建设纲要部署的重点工作,对中国知识产权人才培养具有重要意义。知识产权人才培养要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照中央人才工作会议和习近平总书记关于重视知识产权人才队伍建设的重要指示精神,持续保障知识产权人才供给,创新知识产权人才发展政策。“知识产权政策科学的理论与方法研讨会”的召开是学术界对知识产权政策科学、知识产权学科建设和知识产权人才培养模式的积极探索,也标志着中国知识产权政策科学理论的前沿研究正在奋力迈上一个新的台阶。
(相关新闻内容转自同济大学上海国际知识产权学院)